2010年3月25日，美歐達(dá)成了“開(kāi)放航空區(qū)”第二階段初步協(xié)議，并于2010年6月24日開(kāi)始臨時(shí)適用。與第一階段協(xié)議相比，比較大的修訂包括：環(huán)境事務(wù)。與第一階段協(xié)議相比，做了較大的改動(dòng)。明確強(qiáng)調(diào)一方采取的環(huán)境措施的范圍包括國(guó)家層面和區(qū)域?qū)用嬉约暗胤綄用?。增加了在飛機(jī)起降架次超過(guò)5萬(wàn)架次的機(jī)場(chǎng)實(shí)施新的噪聲運(yùn)營(yíng)限制措施的規(guī)定：在決策過(guò)程中，主管當(dāng)局應(yīng)讓利益方有機(jī)會(huì)表達(dá)其意見(jiàn)；在新的噪聲運(yùn)營(yíng)限制實(shí)施之前最少150天應(yīng)通告另一方。

在收到另一方的要求后，實(shí)施新的噪聲運(yùn)營(yíng)限制一方應(yīng)向?qū)Ψ教峤灰粋€(gè)書面報(bào)告說(shuō)明實(shí)施運(yùn)營(yíng)限制的原因、為該機(jī)場(chǎng)確定的環(huán)境目標(biāo)、為達(dá)該目標(biāo)已考慮的措施，不同措施的成本效益評(píng)估；運(yùn)營(yíng)限制應(yīng)是非歧視、不應(yīng)超過(guò)達(dá)到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的限度、非任意性的。各方應(yīng)促進(jìn)信息交換和專家層面的定期互訪，以促進(jìn)合作，確保有關(guān)處理國(guó)際航空環(huán)境影響及其緩解方案的法規(guī)政策一致，

包括環(huán)境友好的航空技術(shù)研發(fā)；有關(guān)航空排放影響的科學(xué)認(rèn)識(shí)；減少航空公司環(huán)境影響的空管創(chuàng)新；航空可替代燃油的研發(fā)；

交換在國(guó)際場(chǎng)合處理航空環(huán)境影響的有關(guān)問(wèn)題以及方案的意見(jiàn)，在可能的情況下，協(xié)調(diào)立場(chǎng)。聯(lián)合委員會(huì)應(yīng)在專家協(xié)助下就解決有關(guān)各方航空運(yùn)輸市場(chǎng)化措施之間的重疊性和一致性的問(wèn)題提出相關(guān)建議，避免措施、成本的雙重性，降低航空公司承擔(dān)的管理成本。這些建議的實(shí)施需要各方內(nèi)部的批準(zhǔn)，最為具體的就是提出了確保各自排放交易體系的一致性和避免雙重監(jiān)管。聯(lián)合委員會(huì)合作領(lǐng)域的修訂。聯(lián)合委員會(huì)應(yīng)在如下領(lǐng)域開(kāi)展合作：協(xié)議未來(lái)發(fā)展的可能領(lǐng)域，

包括協(xié)議修改建議；協(xié)議實(shí)施的社會(huì)影響，并做出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)；維護(hù)有關(guān)政府補(bǔ)貼和支持的問(wèn)題清單；就有關(guān)成員國(guó)之間的燃油稅問(wèn)題，在一致同意基礎(chǔ)上做出決定；應(yīng)一方的要求，做出相互認(rèn)可規(guī)制決定的安排；促進(jìn)各自空管系統(tǒng)開(kāi)放中的合作，提高兼容性和互通性；促進(jìn)航空安全的聯(lián)合項(xiàng)目建議的制定；促進(jìn)航空安保領(lǐng)域的持續(xù)合作；考慮各方在便利化方面的法規(guī)和做法是否可能影響航權(quán)的利用；促進(jìn)專家層面的立法交流；增進(jìn)在國(guó)際組織內(nèi)以及與第三國(guó)討論航空事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，以決定是否采納聯(lián)合行動(dòng)；在一致同意基礎(chǔ)上，決定FCAA的新增締約方是否被視為歐盟成員國(guó)，以及是否適用于本協(xié)議。協(xié)議的進(jìn)一步擴(kuò)展。繼續(xù)減少市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，以便最大化消費(fèi)者、航空公司、勞工和社區(qū)的利益，包括增加航空公司進(jìn)入全球資本市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，聯(lián)合委員會(huì)應(yīng)每年審查協(xié)議執(zhí)行情況，包括立法修訂情況。

一且美國(guó)的法規(guī)允許歐盟成員國(guó)及其國(guó)民多數(shù)擁有和實(shí)際控制其航空公司，歐盟也將允許美國(guó)及其國(guó)民多數(shù)擁有和實(shí)際控制其航空公司。取消多數(shù)所有權(quán)和實(shí)際控制權(quán)限制。經(jīng)聯(lián)合委員會(huì)一致同意書面認(rèn)可一方的立法允許另一方多數(shù)擁有和實(shí)際控制其航空公司，取消對(duì)美國(guó)航空公司貨運(yùn)第7業(yè)務(wù)權(quán)的限制；美國(guó)航空公司應(yīng)有權(quán)在歐盟及其成員國(guó)和另外5個(gè)國(guó)家內(nèi)的點(diǎn)之間運(yùn)營(yíng)定期客貨混運(yùn)服務(wù)，而不用必須有服務(wù)美國(guó)的點(diǎn)。

協(xié)議訂立后一年內(nèi)，聯(lián)合委員會(huì)有權(quán)修訂名單或者增加國(guó)家數(shù)量。歐盟航空公司應(yīng)有權(quán)在美國(guó)和另外5個(gè)國(guó)家的點(diǎn)之間運(yùn)營(yíng)定期客貨混運(yùn)服務(wù)，而不用必須有服務(wù)歐盟的點(diǎn)——有限的客運(yùn)第7業(yè)務(wù)權(quán)。聯(lián)合委員會(huì)有權(quán)修訂上述的名單或者增加國(guó)家數(shù)量。與科學(xué)界合作更好地了解和定量分析航空對(duì)環(huán)境的影響。