海運(yùn)業(yè)的很多屬性及運(yùn)行特點(diǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)生成、傳導(dǎo)及擴(kuò)散性，建立海運(yùn)業(yè)風(fēng) 險(xiǎn)穩(wěn)定與干預(yù)基金成為必要。它與各國(guó)的糧食價(jià)格平穩(wěn)基金與糧食儲(chǔ)備基金一 樣，隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化市場(chǎng)的深入發(fā)展，世界不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的不平衡問(wèn) 題進(jìn)一步深化，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生變遷，眾多影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)因 素已大大擴(kuò)展。除了糧食、金融、儲(chǔ)備貨幣等領(lǐng)域的干預(yù)與協(xié)調(diào)，世界與各國(guó)的海 運(yùn)行業(yè)也開(kāi)始具有影響世界經(jīng)濟(jì)安全的很多特性，需要引起關(guān)注。

        它的根源一方 面來(lái)源于海運(yùn)業(yè)的本質(zhì)屬性，另一方面來(lái)源于海運(yùn)業(yè)與世界貿(mào)易市場(chǎng)及世界產(chǎn)業(yè) 的密切相關(guān)，已經(jīng)成為風(fēng)險(xiǎn)直接作用的領(lǐng)域。另外，海運(yùn)業(yè)大資本屬性使其成為關(guān) 聯(lián)金融、貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)折射點(diǎn)，這一折射點(diǎn)的斷裂將直接造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)承 受巨大風(fēng)險(xiǎn)甚至危機(jī)的打擊。 隨著后經(jīng)濟(jì)周期成為常態(tài)，海運(yùn)產(chǎn)業(yè)在這個(gè)特定的經(jīng)常性發(fā)生的低迷與風(fēng)險(xiǎn) 伴隨的階段，無(wú)疑會(huì)使海運(yùn)業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)增加，這些風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及 各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成反向作用，甚至擴(kuò)散為成倍增效果。所以，我國(guó)有建立海運(yùn)市場(chǎng)平穩(wěn) 基金與行業(yè)干預(yù)政策的必要性。 我國(guó)有巨大的外匯儲(chǔ)備與國(guó)民儲(chǔ)蓄，同時(shí)擁有龐大的海外債權(quán)，為美國(guó)第一大 債權(quán)人。如何使這些貨幣資本運(yùn)作起來(lái)，發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的作用?

        事實(shí)上，使這些龐大的資本自如地運(yùn)行起來(lái)不是件易事！ 如此龐大的國(guó)民儲(chǔ)蓄與外儲(chǔ)債權(quán)不管用到哪里，其正負(fù)效果都是并存的。如 果運(yùn)用不好，誠(chéng)如洪水猛獸，引起經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。但是，一旦用得恰到好處，這些龐大資 本無(wú)疑對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展起到戰(zhàn)略性作用。 我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新形勢(shì)下，尤其在后危機(jī)周期經(jīng)?；慕裉欤鳛? 海運(yùn)大國(guó)建立海運(yùn)市場(chǎng)平穩(wěn)基金與行業(yè)干預(yù)具有戰(zhàn)略性，也是客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出 的要求。